重慶市深入推動全國深化集體林權制度改革先行區、綠色金融改革創新試驗區“兩區”融合建設、政策疊加、功能互補，金融支持林業高質量發展的制度體系不斷完善。截至目前，全市林權抵押貸款余額達110億元。

 

吸引綠色金融進入林業

 

以全國林草濕荒普查為契機，重慶市制定專項技術方案，銜接集體土地所有權登記成果，精準落地上圖，建成了覆蓋全市6320萬畝集體林地、以村社為單位的矢量數據庫。

 

同時，積極推進確權登記頒證規范化。出臺聯戶承包和流轉集體林地及確權登記工作規范，高效推動整村社辦理國家儲備林項目經營權登記約87萬畝。全市首張林地經營權證、林業經營收益權證、單株楠木不動產權證相繼在城口縣、銅梁區落地。

 

重慶市在璧山區試點運行“數智林權”1.0版，以村社為單位全量歸集林權數據，依托重慶農村土地交易所，與“長江綠融通”等金融平臺貫通，顯著提升了林權流轉、抵押等服務事項的辦理效率和便捷水平。

 

豐富綠色金融支持舉措

 

健全“政銀企”協同機制。出臺“政銀企”協同推動深化集體林改若干措施，堅持政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏，依托“長江渝融通”系統，精準對接100家重點林業龍頭企業，累計為51家發放貸款67億元。

 

探索“股貸債保”聯動機制。出臺推動林權融資擴面增量實施方案，建立為林業經營主體、產業項目提供多元化金融服務支撐體系，經濟林種植保險、林權流轉交易保證保險等一批特色險種陸續推出。注重林企上市培育，拓寬擬上市林企后備庫渠道，渝富資本專業化私募基金首次與林業開展合作。

 

建立定期考核評估機制。出臺金融支持集體林改若干政策措施，將生態保護修復、林下經濟等項目納入綠色金融支持范圍。作為先行區建設清單主要指標之一，林權抵押貸款余額被納入市政府激勵事項，貸款余額、增量和增速也被納入金融機構服務鄉村振興年度和季度考評范疇。

 

破解綠色金融服務難題

 

重慶市統一生態產品價值核算標準，出臺《重慶市林業生態產品價值核算操作細則（試行）》，為金融機構、技術支撐單位、交易中介方提供了一套科學合理的“核算—融資—運營”生態價值一體轉化模式。

 

為給林業發展注入更多金融活水，重慶市在城口、黔江等6個縣（區）率先設立“林業專營支行”。豐都縣創新設立西南地區首個以農發行為主辦行、其他銀行為協辦行的“1+N”林業專營支行，累計授信18.71億元、投放貸款5.42億元。

 

聚焦林企、林農融資需求，重慶市創新推出“林權易貸”“苗木抵押貸款”等特色金融產品，探索“林權+保證+旅游景點收費權”“林地經營權+生態產品價值”等融資模式。同時，堅持政府主導、銀行主推、企業主體、農民主力，央企、國企、民企“三輪驅動”，獲國開行國家儲備林建設貸款100億元，累計完成集體林地收儲402萬畝。全市林權流轉交易277宗、146萬余畝，交易金額16.12億元。